分时电价基于电能时间价值设计✿★✿，可发挥价格的调节作用✿★✿，引导电力用户削峰填谷✿★✿，进而提升电力系统的整体利用效率不朽情缘官方网站✿★✿。2021年7月底✿★✿，国家发改委发布《关于进一步完善分时电价机制的通知》✿★✿，要求各地划分峰谷时段✿★✿，确定电价价差✿★✿。自此✿★✿，各地陆续出台相关政策并且持续调整终端销售电价✿★✿。
经梳理✿★✿，我国分时电价机制包括峰谷电价机制✿★✿、季节性电价机制等✿★✿。峰谷电价机制将一天的用电价格划分为高峰✿★✿、平段✿★✿、低谷✿★✿；季节性电价机制将用电价格按夏季✿★✿、非夏季等进行差别化安排✿★✿。据统计✿★✿，目前✿★✿，我国已有29个省份实施了不同的分时电价机制✿★✿。大部分省份按日划分峰✿★✿、平✿★✿、谷时段✿★✿，执行峰谷分时电价✿★✿，部分省份在此基础上增加了尖峰时段✿★✿。四川等地按月划分丰水期✿★✿、枯水期✿★✿，执行丰枯电价✿★✿。上海等地则在盛夏用电高峰期执行价格更高的季节性电价✿★✿。
然而✿★✿，分时电价执行后✿★✿，却出现了“刺痛”分布式光伏的情况✿★✿：多地引入中午时分的低谷电价后✿★✿，中午时段的用电需求增长明显✿★✿。而光伏出力大部分处于这一“低谷电价”时期✿★✿，使得发电收入大幅下降✿★✿。不少新建光伏项目不得不重新评估投资回收前景河中麻系✿★✿。
分时电价对电源的经济性影响几何？应如何设置分时电价以提高系统运行效率？业内专家对《中国能源报》记者指出✿★✿，从长远看✿★✿，由现货实时电价替代分时电价才是大势所趋✿★✿。
业内专家指出✿★✿，光伏发电的快速增长与发电结构的变化✿★✿，使得电力市场出现“地板价”的频次与时长双双剧增✿★✿。
新型电力系统的构建导致发电结构被彻底颠覆✿★✿。“新能源发电占比提高导致电力系统供应侧结构性矛盾突出✿★✿，而如光伏这样的电源只能在白天发电✿★✿，又进一步加剧了电力系统供需的时段性矛盾✿★✿。”电力行业资深人士赵克斌指出河中麻系✿★✿，在传统能源占主导的电力系统中✿★✿，现货价格曲线与用电负荷曲线具有高度一致性✿★✿。而新能源发电装机与发电量占比的不断攀升✿★✿，带来了所谓的“鸭子曲线”✿★✿，高负荷不一定切割出高电价✿★✿，低负荷也不一定切割出低电价✿★✿，现货价格曲线与用电负荷曲线的一致性被彻底改变✿★✿。
先见能源联合创始人沈贤义分析✿★✿，“分布式光伏的终端电价往往与上网电价挂钩✿★✿。比如✿★✿，煤电有自己的价格浮动机制✿★✿，仅有少部分进入现货市场✿★✿；大型集中式光伏电站在电源侧执行‘标杆电价’✿★✿，与终端价格不挂钩✿★✿。所以✿★✿，峰谷电价价差拉大后✿★✿，主要影响的就是分布式光伏河中麻系✿★✿。”
另有业内人士分析指出✿★✿，光伏日间大发✿★✿，由于电力无法储存✿★✿，导致出现消纳难题✿★✿，光伏在现货市场中就会出现“地板价”✿★✿，进而影响分布式光伏的盈利能力✿★✿，分布式光伏的投资回收期也将因此进一步拉长✿★✿。
“今后几年✿★✿，光伏发电将面临弃电量骤升及进入电力现货市场后电价骤降的困境✿★✿，导致这一问题的重要原因是✿★✿，近年来✿★✿，新能源发电项目✿★✿，特别是光伏发电项目大规模超速投产✿★✿。”赵克斌告诉《中国能源报》记者✿★✿，光伏项目投资“过热”✿★✿，导致弃风弃光率达到系统临界点后✿★✿，可能引起周期性的“量”“价”“两头讨不到”的情况✿★✿。“电力市场要平稳地✿★✿、循序渐进地发展✿★✿，一定要考虑消纳问题✿★✿，注意周期性的过剩或短缺✿★✿，并明确对弃风弃光率的容忍程度✿★✿。”
有分析指出✿★✿，分时电价机制✿★✿，造成了以往极具长期竞争力的光伏发电✿★✿，反而失去了足够的投资回收机会不朽情缘官方网站✿★✿，进而降低了清洁能源容量增加的速度✿★✿，有可能影响整个电力系统转型的进度✿★✿。沈贤义分析✿★✿，现阶段✿★✿，整个电力系统仍需统筹规划✿★✿，系统的转型急不得✿★✿。“负荷侧管理河中麻系✿★✿、储能✿★✿、抽水蓄能等配套产业规划还没跟上✿★✿，若只有分布式光伏冲在前面✿★✿，系统就会像只用一条腿跑步的人不朽情缘官方网站✿★✿，不可能平稳发展✿★✿。”
与此同时✿★✿，现阶段的分时电价机制确实有效地调节和改变了用户的用电行为✿★✿。但从价格机制的角度看✿★✿，其是否真实反映了电力的边际成本仍有待考量✿★✿。某电力行业分析人士指出✿★✿，现在✿★✿，各地的分时电价机制还不够精细✿★✿。“比如✿★✿，目前✿★✿，分时电价还没有达到以半小时或更短时段为单位引导用电的程度✿★✿。未来✿★✿，或许可以用互联网及大数据技术让电价机制更精细化✿★✿，从而使电网从发电侧✿★✿、输电侧和用电侧都达到比较平衡的状态✿★✿。”
然而✿★✿，从更长远的角度看✿★✿，再精确的人为定价机制✿★✿，其敏感度也远远比不上现货的实时响应能力✿★✿。业内专家指出✿★✿，健全并完善电力价格的市场化形成机制✿★✿，由现货实时电价替代分时电价✿★✿，是在更长时期内的“大势所趋”✿★✿。
在赵克斌看来✿★✿，人为划分峰✿★✿、平✿★✿、谷时段的分时电价机制是在与天气和现货市场“掰手腕”✿★✿。“在电力现货市场运行地区✿★✿，不应该再有人为的峰✿★✿、平✿★✿、谷段划分✿★✿。人为设置分时电价和价格限制✿★✿，会与现货市场价格形成机制产生冲突✿★✿。”他进一步分析✿★✿，新能源高占比的现货市场价格走势✿★✿，基本由新能源发电的出力大小来决定✿★✿。按照原有的分时电价政策✿★✿，电力系统将面临难以优化甚至失灵的问题不朽情缘官方网站✿★✿，并可能造成资源错配和效率降低✿★✿。
人为的分段与定价✿★✿，将难以准确把握电力的实际供需变化情况✿★✿，也就难以实现价格上的精准✿★✿，进而使其在促进需求响应方面的作用大打折扣✿★✿。“对于电力市场来说✿★✿，建立需求响应机制非常重要✿★✿。国际经验表明✿★✿，只有用户侧真正参与电力批发市场✿★✿，才能限制价格上涨✿★✿、提高电网运行的可靠性✿★✿、保证市场供求平衡✿★✿。现货市场可以通过实时电价信号引导发电企业主动调峰✿★✿，并为实施需求响应奠定机制基础✿★✿，统筹全网调节资源✿★✿，有效促进可再生能源消纳✿★✿，减少弃风弃光✿★✿。”赵克斌说✿★✿。
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然而✿★✿，分时电价执行后✿★✿，却出现了“刺痛”分布式光伏的情况✿★✿：多地引入中午时分的低谷电价后✿★✿，中午时段的用电需求增长明显✿★✿。而光伏出力大部分处于这一“低谷电价”时期✿★✿，使得发电收入大幅下降✿★✿。不少新建光伏项目不得不重新评估投资回收前景✿★✿。
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另有业内人士分析指出✿★✿，光伏日间大发✿★✿，由于电力无法储存✿★✿，导致出现消纳难题✿★✿，光伏在现货市场中就会出现“地板价”✿★✿，进而影响分布式光伏的盈利能力✿★✿，分布式光伏的投资回收期也将因此进一步拉长✿★✿。
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